为深入学习贯彻党的十九大会议精神，总结建设项目管理和工程总承包分会（以下简称工程总承包分会）2018年工作，研究落实2019年工作任务，交流开展工程总承包和开拓国际市场取得的成绩和经验,中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会2019年度会长工作会议于3月20日在上海召开，本次会议由中国海诚工程科技股份有限公司（以下简称海诚公司）承办。中国勘察设计协会理事长施设、副理事长兼秘书长王子牛、副秘书长汪祖进，工程总承包分会名誉会长袁纽、会长荣世立、副会长兼秘书长齐福海，工程总承包分会副会长海诚公司党委书记兼董事长徐大同、总裁边君义，以及各副会长、副秘书长等24人出席会议，部分副会长单位部门负责人列席了会议。会议由工程总承包分会会长荣世立主持。

海诚公司总裁边君义代表徐大同董事长并代表承办单位向会议致辞，中国勘察设计协会理事长施设、分会名誉会长袁纽分别讲话。

施设在讲话中认为，一年来工程总承包分会做了大量工作，特别是举办的两届国际工程发展论坛内容具有连续性、针对性和指导性，影响广效果好。今后一段时间我们要重点抓好几项工作。一是要针对当今国内外工程市场的大环境，新形势，必须认真研究国家有关政策，深入思考国家给予外企与国内企业同等待遇后，我们的应对措施。在国际工程市场要建立区域性的国企合作，加强与当地驻外机构对接。为避免企业恶性竞争，要建立企业推优机制；二是以设计为主导的工程总承包要不断创新，在抓好技术创新的同时，还要抓好人工时计价的研究和推广，不断提升技术服务水平；三是针对各地方政府主管部门对工程总承包认识上的偏差和把握政策的不一致，要加强以设计为主导的工程总承包的宣传。四是要认真总结经验，建立规范的工程总承包合同范本、计价方式和市场竞争规则，加强示范工程项目经验交流，不断推动工程总承包的健康发展。五是加强与银行、保险、税务、法律等第三方服务机构的联系，为企业提供咨询服务。六是进一步加强高端人才队伍建设，注重海外项目管理人才培养，通过培训不断提升项目管理人才队伍综合素质。七是针对中小设计企业工程项目采购成本高的问题，要加强合作，探索建立集中采购平台，为企业提供增值服务。

袁纽在讲话中认真回顾了20年来我国勘察设计行业体制改革、开展工程项目管理和工程总承包的发展情况。特别是在国务院国办发[1999]101号文发布后，一些设计院在工程总承包分会的指导下转型为工程公司，体制机制的变化促进了企业快速发展。工程总承包分会的影响力进一步扩大，会员凝聚力进一步增强。总结起来有几个特点：一是为推动我国勘察设计行业开展工程总承包，各家设计院不论单位大小，都能凝神聚力地在这个业务板块开展工作；二是以石化行业典型引路，带动其他行业“走出去”，特别是电力行业近些年来海外业务发展较快；三是分会尽管不收会费，但遇事大家共同研究，分工合作，相互支持。四是工程总承包分会工作紧跟中央政策，并得到上级协会大力支持。这几条经验既要传承，更要发展。

当今，习近平总书记提出的“一带一路”倡议得到大多数沿线国家的响应，现在我们的企业可以和国际大牌工程公司同台竞技，信心更足，勇气更强，但在“中国标准”“走出去”方面还有很长的路要走，仍需要大家共同努力。

齐福海向会议汇报了工程总承包分会2018年工作开展情况和2019年的工作要点，他从七个方面回顾了工程总承包分会一年来开展工作的情况。一是组织开展2018年勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营业额排名活动；二是成功举办第二届国际工程发展论坛；三是加强调查研究，分别走访11家会员企业；四是探索建立国际工程联盟可行性；五是做好《优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目评选办法》、《评分标准》对标复核工作；六是参与《房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》研讨工作；七是加强工程总承包工作宣传工作等。

齐福海在汇报2019年工程总承包分会工作要点中提出了九项任务：一是继续开展“营业额排名”活动；二是举办以“提升能力、协作共赢、打造品牌”为主题的第三届国际工程发展论坛，并希望各副会长单位共同协办；三是开展海外工程第三方机构服务交流研讨，探索建立第三方咨询服务交流合作平台；四是加强具有海外业务工程企业调查，建立海外工程企业能力评价标准和海外工程专家库；五是加强中国标准在国际工程上应用情况的调查研究，积极推进中国标准“走出去”；六是开展勘察设计企业工程总承包项目管理水平评价，提升工程项目管理能力；七是做好第三届项目管理大会和建设项目管理和工程总承包分会第四届会员大会筹备工作；八是加强宣传工作，重点加强对各行业领军企业和副会长单位的宣传，发挥副会长单位的示范作用，引导各行业规范、有序、健康地开展工程总承包工作；九是落实中国勘察设计协会相关工作。

会议审议通过了工程总承包分会2018年工作总结和2019年工作要点、第三届国际工程发展论坛筹备草案和全国勘察设计行业第三届工程项目管理大会筹备草案；聘任副秘书长的建议；吸纳中国市政工程中南设计研究总院有限公司等四家企业为工程总承包分会会员单位等事项。会议通报了中国五洲工程设计集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司副会长调整情况。

根据会议安排，与会副会长结合本单位实际，交流了开展工程总承包工作情况，对“实行工程总承包的项目仍按地方审计决算，《合同法》被边缘化，损害承包商利益”；“工业工程设计行业、工业类工程公司国家没有管理部门，反映问题渠道不畅”；“取消优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目评选严重影响企业品牌建设、市场经营、高级人才队伍建设”等制约工程总承包健康发展的突出问题反响强烈。

荣世立会长在会议总结中认为，今年会长会在中国海诚工程科技股份有限公司成功举办，首先是上级协会给予你本次会议的高度重视，施设理事长参加会议并做了重要讲话，为我们今后工作提出了指导意见；二是来自海诚公司的大力支持和为筹备本次会议付出的努力。三是各副会长在会前做了精心的准备，反映制约工程总承包发展的问题和建议比较集中，进一步提升了会议质量。四是针对企业走出去面临的突出问题，我们将组织企业与第三方服务机构交流会。会后我们将对大家反映的意见和建议进行认真研究，及时向上级协会和政府主管部门反映企业诉求。面对国内外市场环境的不断变化，企业要主动求变，主动谋变，要在机制创新、技术创新、管理创新上提升企业的核心竞争力，坚定走科学化、规范化、国际化发展的道路。

（中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会）